一號站軟件_电子科技大學：樹立正確人才觀 構建成電特色的人才發展治理體系

　　黨的十九屆五中全會強調，要強化國家戰略科技力量，激發人才創新活力，全方位培養、引進、用好人才。這一重要論述為我們做好新時代人才工作提供了根本遵循。堅持新發展理念，實施更加积極、更加開放、更加有效的人才政策，構建具有國際競爭力人才制度體系，把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才集聚到高等教育事業中來，為全面建設社會主義現代化強國提供有力的智力支持，是高校人才隊伍建設的重要使命。

　　电子科技大學作為新中國第一所电子信息類高校，建校64年來紮根西部，致力於服務國家重大戰略需求和地方經濟社會發展，源源不斷向行業和產業輸送高素質人才。學校始終把人才作為引領發展的第一資源，建設了一支規模合理、結構優良的一流師資隊伍，具有國際國內影響力的高層次人才超過300人。2018年將人才強校戰略升級為人才優先發展戰略，確定為學校發展第一戰略；2020年出台深入推進戰略的“硬核”13條，着力構建科學規範、開放包容、運行高效的人才發展治理體系，充分激發人才的創新創造活力，持續為各項事業發展注入強勁動力。

　　一、加強黨的集中統一領導，形成人才集聚發展合力

　　健全黨管人才領導體制和工作格局，把好選才、引才、育才、用才的正確方向，抓好重要政策統籌和重要制度安排，做好團結、引領、服務工作，將制度優勢轉化為治理效能。一是強化黨委集體領導，堅持黨政一體推進。將人才隊伍建設列入黨委重點研究事項，就搭建人才發展事業平台、破解人才發展機制障礙、實施重大人才工程等重要任務進行集體研究、集體決策。成立黨委書記、校長任雙組長的人才優先發展戰略領導小組，其他校領導、21個職能部門協同參与，通過單獨設置人才優先發展辦公室，對科研經費、實驗設備、招生指標、物理空間等核心資源統一調配，精準打通工作“難點”“堵點”。二是把好隊伍建設方向，堅持人才政治標準。堅持高校人才“老師是第一身份”的正確價值理念，將“德才兼備、以德為先”的選才用才原則貫穿到人才隊伍建設各個環節，通過常態化、制度化的教師思想政治教育，引導高層次人才成長為愛國、創新、求實、奉獻、協同、育人典範。堅持將政治素質放在首要位置，在引進、職稱晉陞、申報人才計劃等重要關口，通過基層黨支部、院系黨委、組織部門、學校黨委進行層層把關，確保政治思想、意識形態、廉潔自律等方面“零瑕疵”。三是加強政治引領吸納，堅持團結服務到位。將黨委聯繫服務專家制度落細落實，學校黨委、院系黨委每名領導同志均確定了聯繫服務對象，做好日常談心交流、節前看望慰問，幫助解決實際困難。定期組織開展研修活動，每年開展2次集體研修培訓，通過邀請專家授課、参觀愛國教育基地、組織校際研討交流等方式，與中央、地方組織的國情研修活動形成有益補充，強化使命擔當，促進專家凝心聚力。

　　二、重塑分層分類管理體系，提升人才引育和使用實效

　　加強人才隊伍建設整體謀划，堅持“大人才觀”，以創新能力、質量、實效、貢獻作為衡量人才發展的主要標準，暢通各類人才上升渠道。一是開闢引才“綠色通道”，破除緊缺人才進校壁壘。聚焦中央關心、社會關注、人民關切的熱點問題，不設上限引進戰略科學家、領軍人才、青年英才和創新團隊。採用“隨到-隨評-隨聘”制，打破固定招聘周期，實現“高精尖缺”人才引進定時辦結，評審、聘任、簽約全流程不超過一周。特別注重迎納因新冠肺炎疫情不願再赴海外的優秀人才，提供優厚條件，引導人才紮根國內安心工作生活。二是完善人才崗位體系，激發人才成長內生動力。遵循教師職業生涯發展規律，尊重教師本人發展意願，根據不同類別人才的個人專長設置差異化的崗位序列。對於教育教學型人才，設置本科教學關鍵崗位、思想政治教育特聘崗位，引導人才鑽研教材、設計教法、推動教改，提升育人本領。對於專業技術型人才，設置關鍵核心技術特色崗位（T崗），引導人才突破“卡脖子”技術，填補國內技術空白。對於聘任至以上專門崗位的教師，參照高層次人才支持方式進行管理，打破人才成長“天花板”。三是探索預聘長聘機制，實現教師隊伍良性循環。建好教師進出“立交橋”，探索推行符合校情的預聘長聘制度，充分盤活資源。設置“預聘”教職，採取“非升即走”的聘用模式，選留更優秀、更具潛力的青年人才，推動教師隊伍不斷“新陳代謝”，為各學科發展持續“輸血供氧”。經國際同行專家一致認可晉陞“長聘”教職后，不再進行硬性考核，通過設置長周期、多節點的校內項目，鼓勵人才開展原創性、探索性科學研究，引導人才實現更多“從0到1”的突破。

　　三、重建全面精準評價機制，促進人才隊伍高質量發展

　　抓好人才評價破除“五唯”頑瘴痼疾的關鍵環節，着力推動“單一評價”向“綜合評價”轉變，推進論文、人才稱號、獎項向學術和榮譽回歸，真正使科學家精神成為人才的共同追求。一是杜絕簡單量化評價，全面考察人才真實水平。根據研究領域將人才劃分為基礎研究、工程技術和人文社會科學系列，制定不同的評價標準和“監測點”。校內各類評審評選活動中，均實行限項的“代表作評價”，基礎研究系列主要考察高水平論文和著作，工程技術系列主要考察承擔的重大項目、解決的技術難題和應用的實際案例，人文社會科學系列主要考察產生的社會效益。糾正“數文章、加項目、堆榮譽”的簡單量化評價方式，主要要求人選講述“科研故事”，展示服務國家戰略、推動行業發展、引領前沿研究的方方面面，有效避免評價遺漏和偏差。二是重點關注育人評價，築牢教育人才核心使命。明確將上講台、進課堂、傳思想列入人才工作合同，每學期嚴格考核授課情況、指導學生情況，對不能滿足要求的人員責令整改，對拒不改正的停止執行合同。將承擔本科生課程、參与教改項目、編寫教材列入職稱晉陞、博導評定、人才計劃申報條件，未滿足要求的人選不得報名。校內評審評選中均設置立德樹人專欄或專題，專門考察人選的課程育人、思政育人、科研育人、實踐育人成效，使潛心育人的優秀人才脫穎而出。三是探索實施質量評價，指導人才個性化發展。運用教育技術手段建立基於大數據的人才質量評估系統（CQI指數），以年齡段為主要劃分，以學術成果為主要依據，分研究領域形成國內外高水平人才數據庫。通過校內人才成長軌跡縱向對比、校際同齡人才績效橫向對比，為人才個體精準定位，分別歸入領軍人才、青年人才、潛力人才三個培養層次。針對三層次實施不同年限、不同目標、不同力度的培育計劃，明確發展路徑，提供個性化、應需性扶持。培育期結束后再次評估，決定追加支持或不再支持，真正實現人才發展“量身定製”。

　　四、打造幹事創業優越環境，保障人才發展行穩致遠

　　大興識才愛才敬才用才之風，在“硬待遇”和“軟保障”上齊頭並進，切實提升人才獲得感、成就感、榮譽感，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。一是着眼事業發展需要，配齊配強工作平台。支持人才牽頭組建研究中心、實驗室、學術團隊，在科研經費、辦公實驗空間、研究生招生指標等方面優先保障。引導研究方向相近的人才開展集成攻關，統籌建設高精尖實驗平台，實現共商共享共贏。推薦高潛力人才擔任各類專家組成員、承擔行政職務，實現複合型發展。二是滿足家庭幸福需求，免除生活後顧之憂。明確“以崗定薪、按勞取酬、優勞優酬”的分配思路，為人才提供有競爭力的薪酬待遇，同時提供高水平成果獎勵、科研項目收入等激勵性收入，充分調動积極性。深入挖掘校內外資源，通過建設和租賃人才公寓、簽約頂級醫院家庭醫生、成立基礎教育集團等一系列探索，為人才提供“一攬子”服務，免除後顧之憂，幫助人才全身心投入事業。三是營造互相欣賞氛圍，促進人才攜手共進。成立人才發展促進會、青年教師聯誼會，定期開展溝通交流，促進人才互學互鑒、共同提高。完善教師榮譽體系，設立“立德樹人成就獎”“立德樹人貢獻獎”“教學示範獎”“先進科研工作者獎”等系列榮譽稱號，樹立先進榜樣，讓人才從內心感到受尊重、受關愛，強化對共同事業的責任感。

　　功以才成，業由才廣。人才的引領支撐作用日益凸顯，學校各項事業近年來取得了長足進步，標誌性成果不斷湧現。一是服務國家重大戰略能力更加突出。一批高層次人才成為國家級科技創新平台骨幹、承擔國家重大重點研究項目，聚焦“卡脖子”問題開展集成攻關，相應成果應用在“上天”“下地”“入海”的各個關鍵核心領域。2010年以來，已牽頭獲得21項國家科技獎勵，2019年實現了國家科技獎勵一等獎的突破。學校成為唯一一個兩次獲得“國家高新工程突出貢獻獎”的教育部直屬高校。二是參与世界前沿科技競爭更具實力。一批高層次人才聚焦基礎研究和應用基礎研究，探索關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，相應成果產生了較大國際影響力。2019年，作為第一單位在《自然》《科學》正刊上連續發表2篇論文。三是服務經濟社會發展實效更加顯著。一批高水平人才积極投身立德樹人創新實踐，引領學生在興趣和潛力基礎上全面發展，培養造就更多創新型人才。2010年以來，已牽頭獲得9項國家級教學成果獎，指導學生在“互聯網+”“挑戰杯”等創新創業大賽中獲得22個國家級獎項。一批複合型人才深度參与經濟社會治理，通過產學研用深度融合支撐產業發展，通過資政建言推動解決社會現實問題。

　　面向“十四五”，电子科技大學將堅決學習貫徹中央和教育部黨組各項決策部署，积極擔當，主動作為，將人才發展體制機制改革向縱深推進，集聚高質量的人才隊伍，奮力推進中國特色世界一流大學建設，力爭為中華民族偉大復興做出更大貢獻！

來源：（教育部）樹立正確人才觀 構建成電特色的人才發展治理體系