一號站軟件_發揮評估診斷作用 切實推動提升人才培養質量

　　習近平總書記高度重視教育評價，強調有什麼樣的評價指揮棒，就有什麼樣的辦學導向。2020年，中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》，要求推進高校分類評價，引導不同類型高校科學定位，辦出特色和水平。改進本科教育教學評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數、優勢特色專業、學位論文（畢業設計）指導、學生管理與服務、學生參加社會實踐、畢業生髮展、用人單位滿意度等。近日，教育部印發《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案（2021—2025年）》，改進評估工作，發揮評估診斷作用，切實推動高校做好人才培養質量提升工作。

　　新一輪審核評估方案充分繼承上輪審核評估的有益做法和成功經驗，积極借鑒國際高等教育質量保障先進理念，全面對接新時代本科教育新要求，從評估指導思想、理念標準、方法技術等方面系統設計、改革創新，注重發揮評估診斷作用，緊扣提升人才培養質量，具有四大突出特點：

　　一是堅持立德樹人根本任務。新一輪審核評估全面落實立德樹人根本任務，建立健全立德樹人落實機制，把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作根本標準。堅持黨的全面領導，把牢社會主義辦學方向，把立德樹人融入評估全過程，增設教師、學生出現思想政治、道德品質等負面問題能否及時發現和妥當處置情況，教材選用工作出現負面問題的處理情況等“負面清單”，引導高校構建“三全育人”格局，“五育並舉”培養擔當民族大任的社會主義建設者和接班人，真正讓立德樹人落地生根。

　　二是堅持人才培養中心地位。新一輪審核評估緊扣高校人才培養這一核心任務，針對高校在科研評價和人才評價方面存在的“五唯”頑疾，加強辦學方向、育人過程、學生髮展、質量保障體系建設等方面的審核。着力扭轉“重論文、輕育人”不良導向，將教授為本科生上課作為重要評價指標，強調教書育人是教師的第一職責，全面引導教師潛心教書、安心育人。定量評價與定性評價結合，注重“帽子”教師對本科人才培養的貢獻，強化多元主體評價，從不同角度了解在校生學習體驗和學校人才培養情況。

　　三是堅持探索高校分類評價。新一輪審核評估採取柔性分類方法，提供導向鮮明的兩類四種“評估套餐”，由高校自主選擇，以評定向，引導一批高校聚焦一流拔尖創新人才培養、推動一批高校聚焦學術型人才培養、促進一批高校聚焦應用型人才培養，鼓勵高校辦出特色、辦出水平。

　　四是堅持督導評估簡便高效。新一輪審核評估將切實適應信息化時代特點，切實減輕高校負擔，發揮線上評估靈活優勢，深挖教學常態數據資源，對高校本科教育教學工作進行全面深入審核，列出“問題清單”，突顯“診斷開方”初心。強化評估整改，建立“回頭看”督導複查機制，綜合運用評估、督導、通報、掛鈎、問責等手段，讓審核評估工作“硬起來”，取得實效。

　　新一輪審核評估是深化高等教育評估改革、建設新時代中國特色高等教育評估制度體系的開拓之筆，《方案》出台後，如何做好評估組織實施、充分發揮評估診斷作用，建議應重點做好五個方面工作。

　　一是達共識。新一輪審核評估定位診斷和監督，在評估理念、評估指標和評估方式都充分體現了幫助高校實現高質量發展的用意。要通過新一輪審核評估標準解讀、專家培訓等多角度全方位權威解析，把新一輪審核評估重大意義“傳到位”、精髓要義“說清楚”、任務要求“講明白”，讓高校平常心評估，和政府相向而行，共同推動事業發展。

　　二是起好步。結合新一輪審核評估試點，抓緊做好有關新一輪審核評估實施標準、規範要求和工作規程的編製工作，做好新一輪審核評估指標體系的解讀，指導高校深切理解、正確把握新一輪審核評估的核心要義，對標對錶發現自身問題、查找自身差距，切實做好自我評估、自我診斷，把“以評促建、以評促改、以評促管、以評促強”落到實處。

　　三是建隊伍。專家隊伍水平直接決定評估工作質量，要強化評估專家隊伍建設，分層分類開展專家培訓，不斷提升評估專家的專業水平和業務能力；堅持“政治站位一票否決制”，完善評估專家進退動態調整機制，確保新一輪審核評估的各項規劃與設計被充分執行、高效落地。

　　四是找問題。要堅持問題導向，切實做實、做好“線上評估”和入校考察工作，精準把脈參評高校本科教育教學工作存在問題，幫助高校清楚認識自身不足，指導高校“對症用藥”。高校應緊握這張由國內外一流本科教育教學專家開出的問題清單不鬆手，建賬立卡、對賬銷號，紮實推進人才培養質量提升工作。

　　五是督整改。建立審核評估“回頭看”督導複查，對整改期內突破辦學規範和辦學條件底線、評估后各項指標全面下滑的高校，採取約談負責人等問責措施，真正實現督導評估“長牙齒”，體現政府監督剛性，讓審核評估有用、有效。

　　2016年，北京大學接受教育部的第一輪審核評估，評估專家組對北京大學“敢為天下先”的精神和“兼容並包”的文化傳統給予了高度評價，認為“培養引領未來的人的總體目標”與“通識教育和專業教育相結合”的本科教育改革思路符合北京大學的定位與發展，並從課程教學、質量保障體系、專業教育等方面指出了存在的不足。5年來，北京大學紮實整改、以評促建，在各方面取得突出成績，推動人才培養質量持續提升。展望新一輪審核評估，北京大學將繼續當好“排頭兵”，積极參与、落實教育評價改革，用好審核評估問診把脈、推動深化改革的重要作用，加快建設一流本科教育，全面提高人才培養質量。

來源：（教育部）發揮評估診斷作用 切實推動提升人才培養質量