一號站官網_探索分類評價 引導高校特色發展、內涵發展

　　長期以來，高校分類評價是世界各國教育評估、教育管理的難點。我國高校數量眾多，在目標定位、國家和地方需求、發展階段等都有不小差異。如何更好發揮評估作用，通過分類評價推動不同領域、不同層次高校有特色、高質量發展，教育行政部門和評估機構一直在努力探索。近年來，我國教育系統做了一些探索，取得了初步成效。

　　2020年，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》，要求推進高校分類評價，引導不同類型高校科學定位，辦出特色和水平。為落實《總體方案》要求，教育部在新一輪審核評估實施方案研製之日起，將探索分類評價作為核心任務之一，成立高水平專家組進行集體攻關，探索建立高等教育分類評價體系。近日，教育部出台《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案（2021—2025年）》，實行評估分類，是我國高等教育評估領域探索分類評價的肇始之筆，成為新一輪審核評估的突出亮點之一，具有以下突出特點：

　　一是導向鮮明、合理定位。新一輪審核評估全面適應高等教育多樣化發展需求，對接一流大學建設、應用型高校改革發展、全面提升人才培養質量等重大戰略部署，依據不同層次不同類型高校辦學定位、培養目標、教育教學水平和質量保障體系建設情況，首次提出兩類四種評估方案，供高校自主選擇，通過模塊化設計定性指標，首次設置統一必選項、類型必選項、特色可選項、首評限選項，由高校根據要求和辦學實際自主選擇；增加定量指標，設置必選項和可選項，必選項對標國家底線要求，可選項引導高校辦出特色和水平。這些舉措，充分尊重了高校的辦學自主權和階段性發展特點，有利於引導和激勵高校合理定位、各展所長、特色發展，力求有效遏制“千校一面”。

　　二是柔性分類、不貼標籤。新一輪審核評估緊扣國家和地方戰略需求、人才培養目標等關鍵因素，創造性提出柔性分類，以不貼標籤的“評估分類”方式來落實“分類評價”的決策部署。總體上，“兩類四種”評估方案能夠適應高校分類評價的需求，其中：第一類評估少而精，適用於具有世界一流辦學目標、一流師資隊伍和育人平台，培養一流拔尖創新人才，服務國家重大戰略需求的高校。第二類評估量大面廣，細分為3種，分別適用於以學術型人才培養為主的高校、以應用型人才培養為主的高校、首次參加審核評估的高校。

　　三是重點突出、準確選擇。如何讓不同高校在選擇方案時能夠做到準確、合理，新一輪審核評估採取以下舉措：制度設計方面，新一輪審核評估將與“十四五”規劃同步，高校需結合自身實際並充分論證后，提出評估申請、選擇評估類型和方案。教育行政部門將綜合考慮高校章程規定、事業發展需要、上一輪評估時間和整改效果，以及評估機構年度評估能力等因素，經教育部本科教育教學評估專家委員會審議后，確認高校評估類型方案，制定“十四五”期間審核評估規劃。評估指標方面，第一類高校評估方案側重於評價教育教學質量保障能力和水平，設有黨的領導、質量保障能力、教育教學水平、教育教學綜合改革等4個一級指標，以及相應的12個二級指標和37個審核重點；第二類高校評估方案側重於評價教育教學能力和水平，設有辦學方向與本科地位、培養過程、教學資源與利用、教師隊伍、學生髮展、質量保障、教學成效等7個一級指標，以及相應的27個二級指標和78個審核重點。評估流程方面，評估專家將對被評高校的評估類型方案進行確認，如發現高校章程規定、目標定位與高校選擇的評估類型方案不一致，造成評估指標無法“適配”該高校，經論證后，此次評估將被中止，高校需重新提出評估申請。

　　此次教育部以審核評估為切入點，從人才培養這一高校核心任務出發，創造性採取柔性分類、評估分類方式探索分類評價，有理有據、凸顯智慧，每所高校都能夠直觀、準確地選准自己的評估類型方案，這是我們探索建立高等教育分類評價制度的一次成功創舉，對於真正引導高校實現特色發展、內涵發展具有重大意義。

來源：（教育部）探索分類評價 引導高校特色發展、內涵發展