一號站代理開戶_挖學網小編來講：空中操場是教育規劃落了空

 　　
教育用地面臨一邊需求增多，一邊供給不足的尷尬局面，緩解城市學校教育用地緊張問題，在規劃中要統籌教育用地和其他功能性用地。河南省鄭州市的不少學校“上天入地”求發展引起關注，有學校把閱覽室開在了地下，有學校把運動場設在樓頂。隨着入學人數增多，學校用地緊張，橫向發展沒空間，為了不影響正常的教育教學活動，許多學校只好謀求縱向發展。

城市教育用地緊張並非新事物，也並非鄭州獨有，國內外很多城市都有不少學校遇到同樣的空間難題。北京、西安等地多所學校都已興建“空中操場”，韓國、日本一些城市也有不少學校開闢出樓房的房頂來建操場。筆者所在的青島市，某中學的操場擴建后就是在樓頂上，而且，青島市區里的一些小學，操場面積之小，讓人感到憋屈。

外來務工人員增加，隨遷子女入學導致城市裡學校學生數量劇增，原有的校園面積無法滿足需求。在城市用地日趨緊張的背景下，縱向發展校園面積，滿足教學過程中的功能需求，無疑是有益嘗試。建築行業的專業人士也表示，上下擴展學校面積是解決當務之急的有效辦法，經過計算對教學樓進行加固，做好防水、通風和緊急疏散等方面的措施，在保證安全的情況下是一種很經濟的方法。總之，合理利用資源，通過各種方式拓寬學生的活動面積，只要質量過硬、安全措施完備，這樣的方式就值得推廣。

但是換一個角度來看，學校為了擴大
教育用地面積“上天入地”卻也是一種無奈之舉。在城市發展日趨迅速的今天，城市人口不斷增多，居住用地不斷擴張，商業用地不斷繁榮，交通用地增長迅速……城市用地可謂寸土寸金，教育用地面臨一邊需求增多，一邊供給不足的尷尬局面。教育用地不足，會嚴重影響學校正常開展教育教學活動，還會危害師生的人身安全。比如樓頂的操場，即便在安全措施做得很好的情況下，也難免讓人看上去提心吊膽。孩子們在樓頂操場上要跑跑跳跳、追打嬉鬧，存在着安全隱患。

教育用地緊張問題的根子在城市規劃。國家發改委、住建部、教育部的相關文件規定，城市規劃要給教育用地必要的保障。《城市普通中小學校校舍建設標準》對校舍建設標準有非常明確、詳細的規定。而且，最近幾年來，國家發改委、住建部、教育部的有關文件也多次強調了城市新區必須事先規劃好學校教育用地。

然而，制度規章在落地時總會出現各種問題。一方面，城市教育用地在規劃中很難得到切實保障，許多城市都存在商業用地擠占公共服務類用地的情況；另一方面是前期規劃中的考慮不周。教育用地不僅僅指教學用地，還包括運動場、閱覽室、洗手間等其他功能性用地，但這些往往在前期規劃中被忽視，教室的面積是保證了，但是學生的其他活動場所卻沒有保障。

要緩解
城市學校教育用地緊張問題，需要地方政府的發改、住建、教育部門聯合測算好未來一段時間的入學人數，在城市規劃中，要統籌教學用地和其他功能性用地，按照國家規定測算好學校教育用地的總面積，再實地勘察、論證好具體的位置。對一些教育用地過於緊張的學校，當地政府應該在可能的情況下，想方設法增加教育用地。比如，可以用置換、購買等方式方法拆遷學校附近的一部分單位、廠房、民宅，甚至可以在適當的距離範圍內搬遷學校，重新建設面積達標的校園。

讓孩子們生活在寬敞的校園有賴於各地相關部門嚴格執行國家規定。畢竟，孩子的教育是頭等大事，即便在城市用地寸土寸金的情況下，我們也不能委屈學校，讓孩子“蝸居”在狹小的校園裡。