一號站官方在線客服_教育新視線:學歷成升遷“標配”,各培訓機構 學費水漲船高
最近,百度百科悄然出現了“學術鍍金”的詞條解釋:領導幹部參加高收費的、以學習為名實為交友的培訓項目,爭相給自己戴
高學歷帽子的現象。中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組、中共中央組織部、教育部曾聯合下發通知,嚴禁領導幹部此類“學術鍍金”性質的培訓項目。“之所以下發這樣一個通知,是中央針對腐敗的地毯式風險排查。”中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長高波說,從查辦的一些案件來看,官員“學術鍍金”存在很大隱憂,比如隱藏貪腐風險,存在官商勾結利益鏈等。一個最根本的問題是,領導幹部“學術鍍金”折射出個別地方和部門把學位等同於能力的現象。
天價學費誰來支付
《關於嚴格規範領導幹部參加社會化培訓有關事項的通知》於7月31日下發。
通知針對的是一些領導幹部參加“天價培訓”、“奢侈培訓”等高收費社會化培訓及出現的問題。所指對象為黨政機關、國有企業、事業單位領導幹部。
對於哪些屬於高收費社會化培訓項目,另一份配套文件給出了明確說法:目前各種EMBA、后EMBA以及各種打着交友、遊學等名義的總裁培訓班、高級領導人員研討會、研修班等,屬於社會化行為的,領導幹部一律不得參加。即使是自費或者免費的EMBA、總裁班等社會化培訓項目,領導幹部同樣一律不得參加。
文件還稱,EMBA、后EMBA、總裁班、中歐國際工商學院、長江商學院等,明確屬於高收費社會化培訓項目。其他名目的高收費項目,要從嚴從緊把握。
EMBA是高級工商管理碩士專業學位的英文縮寫,目標是為企業培養務實的高層次經營管理人才。在我國,EMBA教育始自上世紀90年代。
1995年5月,上海交通大學閔行校區出現了41名EMBA學員,他們不僅是中歐國際工商學院的第一批EMBA學員,也是中國最早的一批EMBA學員。
7年後,中國的其他商學院才開始招收EMBA學生。
目前,全國開設EMBA課程的有60多所高校,並有一線、二線和三線院校EMBA之分。
記者查閱相關網站發現,EMBA收費隨學校的知名度水漲船高。
以2014年9月以後開課的院校為例,北京大學后EMBA項目學費為79.8萬元;清華大學EMBA北京班學費為56.8萬元;中國人民大學金融方向EMBA學費為50萬元;復旦大學EMBA學費為56萬元;上海交通大學安泰EMBA學費為45.8萬元;中歐國際工商學院EMBA學費為58.8萬元;長江商學院EMBA學費為68.8萬元。
高波表示,EMBA班的政府學員過往主要有兩條“錢途”:一是拿公款為個人結賬,二是企業為領導埋單。顯然,前者與中央八項規定背道而馳;後者存在官商利益輸送的高風險。
“試想,對領導幹部‘送錢送股送項鏈,不如送到商學院’,會造成怎樣的風氣和社會觀感?”高波說。
這次“禁讀令”的出台,無疑是將中央精神落地的舉措之一。
學歷因素推波助瀾
不可否認,個別地方和部門幹部選拔任用片面強調學歷文憑,在一定程度上對官員“學術鍍金”的現象起到了推波助瀾的作用。
2004年10月,中組部等四部委經過兩年的清查,發現在接受調查的67萬名縣處級以上幹部中,每40名就有一人的文憑有問題。還有相當多的幹部將培訓班、進修班等非學歷教育填寫為學歷教育,將在職教育學歷填寫為全日制教育學歷;還有部分辦學單位濫發學歷、學位證書。
通過數據比對,文章稱:官員的升遷與學歷具有很高程度的關聯性,在官場上對學歷的重視程度超出了我們的想象,尤其是博士和碩士這麼高的學歷。
中國政法大學政治與公共管理學院劉俊生教授在《60后省部級領導幹部成長升遷影響因素分析》一文中指出,影響60后省部級領導幹部升遷有四大因素,其中第二個因素就是學歷因素。
事實上,“學歷要高”早已成官員升遷的“標配”。過去,只要有基層經驗,政績比較顯著就可以了。如今行情已變,處長局長們遞過來的名片,博士甚至博士后已是稀鬆平常。
北京市委黨校教授鄯愛紅長期關注官員成長規律問題。她表示,在2010年北京市的局處級官員中,研究生以上學歷就佔了一半以上,還有相當一部分是博士。
“隨着我國高等教育的普及和發展,整體來看公民的學歷都在普遍提高。因此在幹部遴選過程中,學歷標準自然會水漲船高。”中國政法大學教授王敬波說。
中國人民大學公共政策研究院執行院長毛壽龍認為,在選拔幹部的時候重視文憑是一種好的趨勢,問題出在一些人鑽空子,而不是這種做法本身。幹部管理和選拔要從制度建設入手。當然,我們要對文憑有個正確的認識,它最大的價值在於起點標準,但是,在以後的考核中,應該更注重其能力。
但是,她認為個別地方在選拔幹部過程中,過於簡單地將學歷等同於能力。固然,年輕化、知識化是選拔幹部四化中的兩個標準,但如果不綜合考量工作能力而是簡單處理,無疑會助長領導幹部“學術鍍金”的動力。
據中國人民大學教授顧海兵調查,個別地方和部門把學位等同於能力的現象並不鮮見。